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Legal Issues
Appeal to Diputacion
Written by Dave Fisher   
Tuesday, 22 September 2020

D.                                                                               , con D.N.I.

con domicilio a efectos de notificaciones en c/.

 

de Chiclana de la Frontera, que habiendo recibido la notificación de Propuesta de Liquidación (Art. 6 Ordenanza) y alta censal de dicha Tasa por la Prestación del Servicio de TRANSFERENCIA, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS MUNICIPALES correspondiente al año 2016 de mi vivienda sita en c/  

 

y considerando que la misma no es ajustada a Derecho, interpongo el presente Recurso de Reposición en base a los siguientes, HECHOS:

PRIMERO. - Los Estatutos del Consorcio Bahía de Cádiz en vigor cuando se aprobó la Ordenanza reguladora de la tasa por la prestación del servicio de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Municipales para los municipios de Chiclana de la Frontera, San Fernando y Puerto Real, dispone en su artículo 4:

El Consorcio tendrá como fines lo siguientes:

1.- Los encaminados a la eliminación, tratamiento y transformación de los residuos sólidos urbanos, fomentando el aprovechamiento de los mismos mediante las adecuadas recuperaciones de los recursos de cualquier tipo en ellos contenidos.

2.-La prestación del servicio de recogida de estos mismos residuos en todos o en algunos de los municipios integrados, en las condiciones que en cada caso se acuerden.

3.- El fomento, desarrollo y divulgación de medidas encaminadas a la mejora de los medios utilizados en la eliminación y tratamiento de los residuos sólidos urbanos, así como, todos aquellos relacionados con una adecuada gestión medioambiental de los entes consorciados, en los términos que se acuerde.

SEGUNDO. - La Junta General del Consorcio Bahía de Cádiz, en sesión Ordinaria celebrada el 19.12.2014, aprobó inicialmente la modificación de los Estatutos, sin que se tenga constancia de su aprobación definitiva, ni de su publicación, por lo tanto, no ha entrado en vigor. En dichos 2

 

Estatutos en el artículo 4.- Competencia y Potestades, contempla en su punto 2.b) Las potestades tributarias y financieras.

TERCERO. - La Junta General del Consorcio para la gestión de los residuos urbanos (RSU) para la provincia de Cádiz, en sesión celebrada el 14 de septiembre 2017, acordó aprobar la modificación de sus Estatutos, modificación que es publicada en el B.O.J.A. nº 67 de fecha 9.04.2018.

En este nuevo Estatuto en su artículo 5.- Potestades y prerrogativas, dispone:

b) Tributaria para la imposición y aprobación de Ordenanzas Fiscales reguladoras de las tasas y contribuciones especiales que puedan establecerse por la prestación de los servicios, todo ello en los términos y forma establecidos en la legislación de régimen local aplicable.

c) De recaudación de sus ingresos de derecho público o privado.

CUARTO. - La Junta General del Consorcio Bahía de Cádiz en sesión Extraordinaria celebrada el 20.03.2017, aprobó delegar a la Diputación Provincial de Cádiz la gestión, liquidación y recaudación de la Tasa Consorcial por la prestación del servicio de Transferencia. Transporte y tratamiento de residuos de los municipios de San Fernando, Chiclana de la Frontera y Puerto Real.

El pleno de la Diputación Provincial de Cádiz, mediante Acuerdo de fecha 22.03.2017, mediante anuncio nº 62.857.

Conclusión:

Es evidente que el Consorcio Bahía de Cádiz no tenía competencia, según sus Estatutos, ni para aprobar la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por la prestación del servicio de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Municipales, ni para delegar a la Diputación Provincial de Cádiz la gestión, liquidación, y recaudación de la Tasa Consorcial, por lo que hay que considerar que se trata de dos actos NULOS de pleno derecho conforme dispone el artículo 47.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de 3

 

las Administraciones Públicas: “Los dictados por órganos manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio”.

En el mismo sentido se manifiesta el artículo 217 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que en su punto 1 dispone: “Podrá declararse la nulidad de Pleno Derecho de los actos dictados en materia tributaria, así como, de las resoluciones de los órganos económico-administrativos, que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los siguientes supuestos: b) “Que hayan sido dictados por órganos manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio”.

QUINTO. - A mayor abundamiento entiendo que ha sido vulnerado por ese Servicio de Recaudación y Gestión Tributaria, Departamento de Gestión de Tributos, la vigente Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, Texto Consolidado 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de derechos digitales, art. 6. Tratamiento basado en el consentimiento; por lo que vengo a denunciar el hecho cometido, dado que en ningún momento he facilitado ni autorizado mis datos personales - número de teléfono móvil- a ese Servicio de Recaudación y Gestión Tributaria de la Diputación Provincial de Cádiz, el cual a través de un SMS me ha sido notificado el alta y la presente Propuesta de Liquidación.

Método de notificación, por otra parte, a todas luces ilegal, que viciaría de nulidad la actuación de la Diputación, en cuanto que además por este motivo habría prescindido completamente del procedimiento legalmente establecido.

SEXTO: Así mismo impugno la propuesta de liquidación provisional porque no se ha efectuado ni se acompaña a la notificación memoria o estudio económico alguno o parámetros tenidos en cuenta que justifiquen su importe y su correlación o equivalencia con el efectivo coste que supone para el Consorcio el servicio que se grava con la tasa, causándome evidente indefensión e imposibilidad de alegar a este respecto oponiéndome a la misma por excesiva en relación al coste del servicio gravado. 4

 

SÉPTIMO: Finalmente añadir como último motivo de impugnación que aun cuando se desestimaran los motivos de impugnación anteriormente alegados quien tendría que abonar la tasa y por lo tanto frente a quien se debería dirigir la Diputación para el cobro es frente al Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera, de conformidad con el acuerdo alcanzado con el Consorcio en su día, tal como acredita el hecho reconocido públicamente de que es quien hasta la fecha se ha hecho cargo del pago de la mencionada tasa.

Hecho este que es sobradamente conocido por el propio Consorcio y la Diputación, y ha sido objeto de difusión por el propio Ayuntamiento en prensa.

Por todo ello, SOLICITO: se estime el presente recurso de reposición y en consecuencia se acuerde:

La nulidad de la Ordenanza reguladora de la tasa por la prestación del servicio de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Municipales para los municipios de Chiclana de la Frontera, San Fernando y Puerto Real, la anulación de los actos que se me han notificado de alta censal y propuesta de liquidación así como de la propia notificación realizada de la Tasa por Prestación del Servicio de Trasferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Municipales del año 2016 que se acompaña con fotocopia con el presente recurso, al ser dicha Ordenanza y actos nulos de Pleno Derecho, al haberse dictados por un órgano manifiestamente incompetente además de por el resto de los motivos expuestos anteriormente.

En Chiclana de la Frontera, a de 2019

Fdo.:

AL SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACION Y GESTION TRIBUTARIA.

DPTO. GESTION TRIBUTOS

Avda. Vía de Francia s/n. Edificio Europa. Recinto Interior Zona Franca 11011-CADIZ

 
INFO AND DOCUMENTS REQUIRED TO DRAFT A POWER OF ATTORNEY (IN SPAIN):
Written by Dave Fisher   
Tuesday, 22 September 2020

If you are happy with us dealing with this issue, please provide us with the following information to draft the PoA so we can get it notarised:

1.- NOTARY (the one chosen by the client) only if you would like to use a specific one in Spain:

a)    His/ Her complete name.

b)    His/ her professional address.

c)    Date when the grantor/s foresee to sign the PoA before the Notary.

2.- GRANTOR/ CLIENT:   

a)    Complete name.

b)    Date and place of birth.

c)    Nationality

d)    Passport number and date of expiry for the passport.

e)    NIE number (if the client has a Spanish NIE document)

f)     Address

g)    Civil status (if the grantor is married, not married or divorced)

3.- ATTORNEY/ CLIENT:

a)    Complete name.

b)    Date and place of birth.

c)    Nationality

d)    Passport number and date of expiry for the passport.

e)    NIE number (if the attorney has a Spanish NIE document)

f)     Address

g)    Civil status (if the attorney is married, not married or divorced)

 

4.- POWERS/ limitations:

  • Please explain briefly the purposes of the PoA so we know for what it is intended to be used and we can include the suitable powers.
  • Please also let us know the limitations we should establish (e.g. to buy a property ONLY in Vejer, to be able to withdraw money ONLY from the bank  account at the Barclays, from the bank account with IBAN no_________)

5.- ID DOCUMENTS:

Please provide us with a legible copy for the passport of the grantors and also the NIE document (if applicable). Also for the attorney if you are appointing someone different from us.

5.- CONTACT DETAILS (NOTARY):

Please provide me with the contact details for the Notary so I can get in contact with him/ her and provide him/her with instructions to get the PoA notarised only if you would like to use a specific one in Spain 

 

 
Applying for Spanish Nationality
Written by Dave Fisher   
Friday, 22 November 2019

 This article was written by Richard Appleyard and I would like to thank him for the excellent information. 

1. At the time of making the application you have to have been legally resident in Spain for 10 years continuously
2. Before making the application, you have to pass two exams:
A-CSCE
Knowledge of the constitution and sociocultural aspects of Spanish society
B-DELE
Council of Europe Common European Framework of Reference for languages level A2 or higher
These exams are managed by the Instituto Cervantes and you must apply on their web pages. Best to apply 2 months before you want to take them to make sure places are available. We took our exams at the Universidad de Cádiz. Results are usually available 2 months after taking the exams. 

 

 
Certificado de Empadronamiento
Written by Yvonne Ferrier   
Friday, 21 June 2013

The Empadronamiento, also known as the Padrón Municipal de Habitantes, is a municipal register or census record, of the number of people who habitually live in the municipality. It is similar to the electoral roll. To register on the Padrón is to "empadronarse".

Spanish law requires you to register on the padrón at the Town Hall in the area in which you habitually reside for more than six months of the year. 

Why should you register?

Chiclana is allocated funds by central government for the provision of many things including health centres, schools, police, fire-fighters etc. The amount of these funds is determined by the number of people who live in the area according to the Padrón register. If you are not registered, Chiclana is losing money for the provision of many things.

Benefits to you for registering on the Padrón.

 •  Registration in schools and also applying for scholarships.

 •  Right to vote in elections. Once you have registered your padrón you need to ask to be registered in the "Censo Local" to be registered for voting.

  •  Right to the Ley de Dependencia and economical support  plus social assistance. Benefits such as these are only available after you have been registered for a minimum of one year.

  •  Access to classes/ training offered by the Town Hall.

  •  Celebrating civil marriages.

  •  Access to council housing. (In Chiclana this is done through Emissa)

  •  Access to Self Employed grants and benefits.

How to register on the Padrón

Take a copy plus the original of the following documents to the Department Estadisticas, this is located on the ground floor of the Town Hall

1. Copy and original of NIE or Residencia certificate

2. Copy of Rental Contract or Escritura (title deeds of your own property)

3. Latest copy of one of your utility bills such as electricity or water bill

Complete the application form; this is available at the Estadisticas office which is located on the ground floor of the Ayuntamiento Building.

You will normally receive the certificate straight away and there is no charge.

You must renew your registration every five years and if you move to another area you will need to register again in that area. To renew your Padrón registration just go to the Estadisticas office with your original Padrón cerificate and fill in the renewal form.

If you leave Spain or become non-resident it is important to de-register.

 
EU Citizens in Spain
Written by Yvonne Ferrier   
Thursday, 26 August 2010

This seven page booklet published, in English, by the Ministry of the Interior  covers all the regulations governing EU citizens living temporarily or permanently in Spain.

Click here to read or download this booklet in PDF format.  (2.29 MB)

For further information see the Ministry of the Interior  website.

 
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